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台東縣汽車貸款公司機場高速節假日也應免費
與一些經營性公路相比,機場高速無論建設目的還是資金來源,都具有公共性。節假日免費,就是在基本不妨礙經營利益的前提下,體現公共性的恰當方式。據報道,重大節假日免收小型客車通行費方案,將從今年國慶節假日開始實施。7座及以下小型客車屆時可免費通行全國收費公路。但是,機場高速公路不在剛性規定之列。按照方案,機場高速公路是否實行免費通行,由各地自行決定。目前還沒有哪傢機場高速表態,但顯然,重大節假日“一律免費”是民眾最想聽到的答案。實際上,無論從哪方面看,較於其他收費公路,機場高速節假日免費的條件更成熟,理由更充分,也是這些高速公路體現其社會責任的一次機會。一般而言,機場高速的建設模式分為三種:國傢財政全額投入,貸款融資,企業投資參股。收費的法理性,建立在後兩種建設模式中。然而,鑒於機場高速對於市政發展的顯著提升作用,完全依靠市場化方式建設的機場高速可謂寥若晨星。絕大多數機場高速,都是以國傢財政作為主要出資人。當然,道理歸道理,實際是實際。實際情況是,即使機場高速建設初始資金由國傢財政出,建成後也都轉型為公司化運作,有的還上瞭市。正是“公司化”這張盾牌,造就瞭機場高速公共性與營利性的矛盾糾結,擋住瞭此前對於許多地方的機場高速收費額度、收費時限、資金去向等一系列質疑之聲。上市公司還可用公司治理原則為由,回避免費壓力。但是,不管有多少利益方,公眾利益是最大利益所在,是最該加以維護的利益。更何況,公司化運作的機場高速,在本質上屬於國企性質。即使從體現國企社會責任感的角度出發,節假日免費也是應有之舉。可以說,機場高速節假日免費,不存在難以克服的難點。所謂顧慮無非是:一旦免費,可能造成機場高速的擁堵,進而影響到航班起飛和市內交通；影響相關公司經營收益甚至上市公司財報數據。其實,這些顧慮在其他經營性公路當中同樣存在。其他公路可以克服,機場高速有何不能克服之處?有關部門需要做的,是在機場高速實施免費後做好相應預案。還要看到的是,很多機場高速的“社會形象”本來不佳。今後高速公路重大節假日免費,民眾對機場高速免費的期待會更加高漲。屆時如果不如人願,可想而知會引發民意更大的反彈,無論是高速公司還是地方政府,恐怕都將面臨巨大的輿論壓力。與其如此,還不如早些主動免費民眾的這點要求並不過分。京論
新聞來源http://news.hexun.com/2012-08-19/144906096.html
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