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預借現金分期零利率聯邦政府總支出達3.9萬億美元 先進制造業成白宮新預算案亮點

本報記者 張枕河美國白宮4日向國會提交瞭始於今年10月1日的2015財年聯邦財政預算案,規模為3.9萬億美元,計劃在繼續削減財政赤字的同時,加強先進制造業、基礎設施、教育和科研等重點領域的投資,以提升經濟競爭力,還包括對高收入個人和企業征收新稅、調整社會保障、提高低收入人群的工資水平等提議。分析人士指出,這份支出計劃並沒有包括過多宏大的政策目標,不過新的預算案提出瞭一些有針對性的提案,著力建立先進制造業中心就成為其中一大亮點。但這項預算案中的許多提議都可能最終在國會遇冷。建立先進制造業中心該預算案顯示,2015財年美國聯邦政府支出總計約為3.9萬億美元,其中國防開支為6230億美元,非國防開支為5630億美元,包括社保、醫保等在內的社會福利開支總額約為2.5萬億美元。這份預算報告中包括建立先進制造業中心、擴大針對低收入傢庭的稅收優惠、未來4年投入3020億美元用於路橋建設、職業培訓和教育等方面的多項具體開支計劃。美國總統奧巴馬當天在白宮舉行的新聞發佈會上說,這份預算案是一份創造就業,促進增長和提升經濟保障的路線圖。預算案提議,加快基建項目審批程序;建立先進制造業中心以推動制造業復蘇,幫助美國保持在創新領域的優勢;向各類研發項目提供1350億美元資金;啟動面向長期失業人群的新職業路徑(New Career Pathways)計劃,為所有年滿4歲兒童的學前教育和10萬名嬰幼兒的護理提供資金支持。預算案還提出將創建國傢公園紀念活動(National Parks Centennial Initiative),希望在2016年國傢公園系統(National Park System)創立100周年之際對其進行升級,從而創造數千個就業機會。奧巴馬政府計劃用改革企業稅制和填補稅收漏洞等方法來增加政府稅收。奧巴馬提議未來10年利用新設立的稅種征收近1萬億美元稅款,幾乎全部來自對不動產和高收入人群增稅所得。這其中包括縮減稅收減免的幅度,並新創“公平分擔稅”(Fair Share Tax),該稅種將防止部分人群的有效稅率降至某個水平之下。白宮還估計,通過降低稅率、同時取消稅項抵扣等方式對公司稅進行改革,再加上經濟的增長,明年的公司稅收將大幅增加35%,達到4490億美元。改革公司稅能夠促進就業增長,並提高美國企業的競爭力。該預算案顯示,2015財年聯邦政府的財政收入預計約為3.3萬億美元,財政赤字約為5640億美元,與國內生產總值(GDP)之比為3.1%。白宮估計,美國赤字水平可能在未來幾年持續下降,直到2018年降至GDP的1.9%。赤字下降的主要原因就是稅收收入的增加。部分提議或遇冷根據聯邦政府的正常預算審批流程,美國白宮每年2、3月份向國會提出下一財年的預算報告,國會參眾兩院將就此舉行聽證會,提出各自的預算版本並協商解決兩個版本之間的分歧,參眾兩院要在4月中旬之前將最後商定的預算版本提交總統簽署生效。但近年來由於兩黨圍繞財政問題激烈博弈,這一流程屢被打破。此次預算案中的很多提議都將因為兩黨分歧而最終“遇冷”。預算案顯示,對於低收入人群,白宮提議將聯邦最低工資標準從目前的每小時7.25美元上調至每小時10.10美元。預算案還讓更多無子女工人有資格享受擴大後的所得稅抵免計劃(Earned Income Tax Credit, 簡稱EITC)。白宮估計,EITC調整後將惠及1350萬名工人,未來10年將提供近600億美元的可退稅抵扣額。但上調最低工資標準的提議基本沒有獲得共和黨的支持,但是許多共和黨人目前正在討論,是否重花蓮縣民間代書貸款新修訂EITC或者提議用其他一些消除貧窮的方案來取代EITC。白宮的EITC提議可能為兩黨啟動談判創造瞭條件,但任何一方都沒有暗示會很快達成協議。《華爾街日報(博客,微博)》的最新評論指出,美國兩黨目前的分歧依然比較嚴重,預算案中的許多內容在以前都曾提出過,但都未取得進展。此次預算案對例如聯邦醫療保險(放心保)(Medicare)和社會保障(Social Security)等大型社會福利計劃進行瞭一些調整,但其力度仍遠未達到許多共和黨人提議的程度。新北鶯歌汽車貸款

新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-05/162755438.html
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